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      文化和旅游部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知
      日期:2018-12-31  admin  點(diǎn)擊:0    

      一、開展旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)


           各地要針對(duì)假期旅游市場(chǎng)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題,組織開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),傳導(dǎo)壓力,形成震懾。一是要以查辦案件為抓手,加大“訴轉(zhuǎn)案”“行轉(zhuǎn)刑”工作力度,堅(jiān)決打擊“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車”和“黑店”,持續(xù)保持旅游市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)。二是要嚴(yán)肅查處游客反映較為集中的“不合理低價(jià)游”、非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、不與游客簽訂旅游合同、擅自變更旅游行程安排、未經(jīng)游客書面同意委托其他旅行社履行包價(jià)合同、向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)等違法行為。三是要加大對(duì)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)的檢查力度,嚴(yán)肅查處未取得導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)資格非法從事導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客參加購(gòu)物活動(dòng)、擅自安排另行付費(fèi)項(xiàng)目等違法行為。


      二、加大出境游市場(chǎng)監(jiān)管力度


            各地要進(jìn)一步加大出境游市場(chǎng)監(jiān)管力度,聯(lián)合相關(guān)部門,做好我國(guó)公民出境自助游相關(guān)工作,切實(shí)保障我國(guó)公民在境外旅游的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要進(jìn)一步加大對(duì)出境游重點(diǎn)市場(chǎng)的檢查力度,進(jìn)一步壓實(shí)在線旅游企業(yè)和平臺(tái)責(zé)任,全面排查境外自助游產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)不合格自助游產(chǎn)品立即下架,對(duì)涉及高風(fēng)險(xiǎn)的潛水、沖浪、探險(xiǎn)、熱氣球、高山索道等出境自助游項(xiàng)目,在宣傳銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)提示。二是要采取線上線下多種形式,加強(qiáng)出境自助游安全知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)游客的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。要提醒游客密切關(guān)注我外交部門、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的出境旅游安全提示,做好風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)工作。三是要健全應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化安全措施,暢通信息渠道,遇有發(fā)生重大涉旅安全事件,及時(shí)妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況。


      三、進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量


            各地要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)及從業(yè)人員的管理,推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌,強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量。一是要建立完善旅游誠(chéng)信體系,加強(qiáng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)及其直接責(zé)任人、從業(yè)人員,要納入黑名單并向社會(huì)公開,依法實(shí)施懲戒。對(duì)守信的相關(guān)企業(yè)和人員要納入紅名單并向社會(huì)公開,依法給予激勵(lì),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。二是要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和行為的日常監(jiān)管,規(guī)范景區(qū)內(nèi)旅游演藝市場(chǎng)秩序,落實(shí)旅游景區(qū)最大承載量規(guī)定,加強(qiáng)客流監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),做好疏導(dǎo)分流,避免游客擁堵滯留。三是要發(fā)揮12301全國(guó)旅游服務(wù)熱線平臺(tái)作用,暢通旅游投訴渠道,及時(shí)受理旅游投訴,進(jìn)一步提升處理時(shí)效,妥善處置各類旅游糾紛,避免發(fā)生重大旅游負(fù)面輿情。


      四、加強(qiáng)文明旅游宣傳教育


            各地要積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)文明旅游宣傳教育,倡導(dǎo)文明旅游和理性消費(fèi)。要引導(dǎo)游客特別是出境游客自覺注意行為舉止,遵守公共秩序,不斷提升文明旅游意識(shí),不得違背旅游目的地的公序良俗,充分展示中國(guó)游客的良好形象。旅行社要嚴(yán)格落實(shí)行前教育責(zé)任,詳細(xì)告知游客文明旅游的有關(guān)事項(xiàng)和應(yīng)盡義務(wù),帶團(tuán)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明督導(dǎo)責(zé)任。


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